Третий визит МВФ и Пенсионная реформа

На прошлой неделе в Украине завершилось яркое и страшно волнующее мероприятие – третий визит миссии МВФ, который длился с 10 по 18 мая. Надо сказать, что эта чудная организация давненько нас не посещала. И взаймы не давала с августа минувшего года. Поэтому высоких гостей ждали с трепетом и надеждой.

После отъезда миссии высокие должностные лица оценили визит по‑разному. “Легко и конструктивно!” – отзывались одни, намекая как бы, что охмурить миссионеров ушлым правительственным чиновникам – как два пальца об асфальт. “Возмущенные члены миссии едва не свернули свою работу и не уехали из Украины”, – “сливали” информацию с переговоров другие.

Что же так возмутило высокопоставленных миссионеров? Вряд ли они расстроились, что Украина так и не выполнила все условия меморандума марта 2015 года: к середине 2016 года снизить уровень инфляции до однозначного числа, к 2020 году снизить уровень госдолга до 71 % ВВП, к 2017 году отказаться от субсидирования и ликвидировать дефицит бюджета “Нафтогаза Украины”.

Путем драконовского повышения тарифов, которое даже превзошло пожелания кредиторов, удалось досрочно ликвидировать дефицит бюджета “Нафтогаза”. Или, как высокопарно заявляют наши политики, спасти энергобезоспасность Украины. Селам, кстати, вообще от лица Минэнерго предложено отказаться от газа и перейти… на древесные гранулы, как в Германии. Ну да, лесов у нас, что в долине Амазонки, просто завались… Но МВФ организация макроэкономическая, поэтому проблемы украинских пейзан, пытающихся разжиться древесными гранулами, ее не волнуют.

Госдолг у нас мог бы и не расти, потому что взаймы никто не давал, но обвал ВВП привел к тому, что это соотношение перевалило за 80 %, правда, и на календаре не 2020 год. А вот инфляция вместо обещанного МВФ однозначного числа грозит в 2016 году перевалить за 25 %.

Все это, безусловно, грустно, но для МВФ новостью не является. Конечно, раздосадовала гостей наша не выводимая никаким дустом коррупция. Прекращение кредитования Украины было отчасти вызвано и вопросами коррупции. О коррупции и сейчас шла речь, и об “отмывании грязных денег в национальных масштабах”, как деликатно заявил представитель МВФ г-н Ваше. Правда, некоторые отечественные СМИ заявили, что из ответов представителя МВФ г-на Ваше можно сделать вывод, что Украина во времена Януковича оказалась на грани мировых санкций и изоляции из‑за “отмывания грязных денег”. Но вряд ли представитель МВФ все валил на Януковича, который уже третий год отдыхает где‑то на даче, не то под Ростовом, не то на Рублевке… Скорее уж давал понять, что некоторые “панамские списки” с интересом проштудировали в МВФ.

Тем не менее, в Киеве зашли с тузов и представили миссии МВФ весомое доказательство нечеловеческих усилий в борьбе с коррупцией – после продолжительного, изматывающего бодания в Раде была принята процедура электронного декларирования, которая сейчас находится на этапе технического внедрения. Для внедрения нужен сущий пустяк, как сказал глава Минюста: закупить сервера, собраться на заседание и сказать, мол, все, с этого дня система электронного декларирования заработает на всю катушку. В переводе на общечеловеческий это звучит, как‑то так: внедрим, когда рак на горе свиснет. Но МВФ, как мы помним, организация макроэкономическая, поэтому не пристало ей выяснять, когда будут закуплены сервера и на какой день назначено эпохальное заседание. И миссия не стала придираться к срокам, и по‑джентльменски поверила на слово.

Так что же возмутило миссию МВФ до такой степени, что эти достойные люди едва не сказали: “Подайте шляпу и пальто, видал я ваши именины”? А возмутила их, оказывается инициатива парламентского комитета по во­просам налоговой и таможенной политики, который вдруг вспомнил об электорате и предложил отменить ограничения на пенсии работающим пенсионерам и налогообложение пенсий. Чтобы умаслить миссию, предложение парламентского комитета убрали от греха подальше и пообещали МВФ-цам с 1 сентября начать пенсионную реформу. Об этом стоит поговорить подробно.

Как выяснилось, дефицит бюджета Пенсионного фонда сейчас составляет 145 миллиардов гривен. К такой вселенской дыре, утверждают в Минсоцполитики, привело сокращение вдвое ставки единого социального взноса. И это за пять месяцев! Чем руководствовались государственные мужи, сокращая ЕСВ до 22 % при имеющемся тогда дефиците бюджета ПФ в 80 миллиардов гривен, непонятно. Может, покурили чего‑то забористого. Зато вполне объясним теперешний почти двукратный рост дефицита бюджета ПФ. Ныне это неадекватное решение называют “неоправданным оптимизмом”, а также “примером безответственной политики и популизма”. Однако дыру в бюджете практически обанкротившегося ПФ надо латать, и отвечать за безответственную политику неоправданного оптимизма заставят рядовых граждан страны.

Итак, в ближайшем будущем нас ждет вариант “платить и каяться”. Что предлагает Минсоцполитики? Во-первых, база обложения ЕСВ будет расширена и уберется норма о добровольности уплаты ЕСВ для отдельных категорий. Готовятся изменения в закон “Об оплате труда”. “Под оплатой труда мы должны понимать не просто минимальную тарифную ставку, которая равна прожиточному минимуму, а весь заработок”, – заявил глава Минсоцполитики г-н Рева. Таким образом, в министерстве планируют легализировать 2,5 миллиона плательщиков ЕСВ, и в основном, в негосударственном секторе.

Во-вторых, в деле борьбы с заниженными зарплатами предлагается минимальный ЕСВ заменить минимальным взносом, не ниже 640 гривен, как два теперешних минимальных ЕСВ. И тогда, мол, руководству предприятий не будет смысла платить зарплату ниже двух прожиточных минимумов, и зарплаты сразу повысятся, и люди заживут… Эх… Чем‑то это напоминает “пример безответственной политики и популизма – 2”. Тут к гадалке не ходи: либо зарплаты в реальном выражении уменьшатся на 640 гривен, либо еще часть экономики уйдет в тень.

В-третьих, нужно повысить еще раз пенсионный возраст. Как пример нам тычут Европу и даже Белоруссию, где “бацька Лукашенко” взял и поднял пенсионный возраст: мужчинам – до 63 лет, женщинам – до 58. И не спрашивал никого. У нас тоже никого не спрашивают. И подняли уже женщинам – до 60 лет. Дальше куда? Всем до 70‑ти? Но в Министерстве социальной политики пока выражаются обтекаемо и не уточняют, до какого возраста украинцы будут отрабатывать чью‑то безответственную политику и популизм. Если конечно, у них останется работа. Никогда не врущая статистика утверждает, что за два последних года более 5 миллионов граждан Украины потеряли работу.

Г-н Рева намекнул, что, возможно, пенсионный возраст повысят не всем. Например, если у мужчины есть необходимые 35 лет минимального страхового стажа, то он может выйти на пенсию в 60 лет. А нет необходимых 35 лет – работай дальше, пока помрешь. Аналогично и с прекрасным полом. То есть, выйти на пенсию смогут не только лишь все. Мало кто сможет это сделать, учитывая безработицу лихих 90‑х.

В общем, вторая пенсионная реформа, считай, дело решенное. МВФ, как выразился г-н Рева, “повел себя по‑человечески”. Дескать, могли бы сказать: “У нас был меморандум, дважды деньги давали, что не сделали, выполняйте, а потом будем разговаривать”. Но не сказали. Дали срок до 1 сентября. Так что мы на верном пути: с европейскими тарифами и европейским пенсионным возрастом, но без европейских зарплат и европейских пенсий, а точнее – вообще без зарплат и без пенсий. Да и кому они нужны‑то в европейском рае?

Наталья Заражевская

vsesvit-news.info